海关AEO认证中商业伙伴安全的范围和标准解

海关AEO认证标准中,有一个设置非常巧妙且意义重大的项目,并且绝大多数企业都从来没有做过这方面的工作。这个标准就是——商业伙伴安全

 

众所周知,AEO认证的根本是为了保障供应链安全。世界海关组织在《全球贸易安全与便利标准框架》中定义的供应链则是由生产商、出口商、报关行、承运人、理货人和货站经营人等组成的完整链条,为了保证进出口货物在整个链条上的安全,我们不仅需要保证自身符合AEO认证的要求,更应当象一个链条环环相扣一样要求与之相邻的环节符合供应链安全框架。只有这样才能充分保障货物安全,进而降低关务风险。

 

 

那么,具体到海关AEO认证标准中,如何做好商业伙伴安全这个项目呢?就让我给大家介绍下吧。

 

商业伙伴安全的意义

 

正如前面所言,供应链中每个环节、每个企业的自我约束是安全的根本,而互相监督则是安全的保障。在实际工作中我们会发现,造成进出口货物出现差错的原因是多种多样的,在细致分析后会发现,往往错误除了其根源本身,在供应链中任何一个环节真正起到作用的情况下,风险都会得到最大程度的规避,而恰恰这些环节都失去了作用。

 

对于海关而言,需要供应链中每一个环节的参与者都拥有较高的信用等级,只有这样才能对其行为给予充分认可。在海关不能够对全部企业都提出较高要求的情况下,只能要求我们寻找同样高信用的商业伙伴开展合作。这,就是我们为商业伙伴制定安全标准的深层次含义。

 

哪些算AEO认证中的商业伙伴

 

我们每家公司都有若干的商业伙伴,但是海关AEO认证标准中的商业伙伴又是指的哪些企业呢?要回答这个问题,就要回到本文开头来看,找到AEO认证的核心,就是保障供应链安全。既然是为了供应链的安全,那么就应当是指供应链中的商业合作伙伴,也就是说与进出口相关的合作伙伴。换言之,诸如外包食堂、办公用品供应商等与进出口业务无关的合作伙伴则并非AEO认证标准中的商业伙伴。

 

在海关AEO认证标准中,将主要的认证对象分为三类,分别是:收发货人(非报关企业)、报关企业、物流企业。那么对于这些企业而言,具体来说商业伙伴都有哪些呢?

 

对于收发货人,其商业伙伴主要包括:出口货物原料供应商、货代公司、报关行、进出口货物运输公司等。

 

对于报关企业,其商业伙伴主要包括:报关委托人、进出口货物运输公司。

 

对于物流企业,其商业伙伴主要包括:生产企业、报关行、进出口货物运输公司。

 

AEO认证标准对于商业伙伴的要求

 

以海关高级认证标准为例,其中商业伙伴安全的主要要求为企业有评估、要求、检查商业伙伴供应链安全的书面制度和程序。

 

首先,标准中要求对于商品伙伴安全具有书面制度和程序。一如果子之前所言建设制度——制度执行——执行记录——记录证明的证据链条,既然海关要求了制度,那么制度必须通过程序确认其可执行性,同时要有执行记录。

 

其次,对于标准中的评估、要求、检查三要素要有与之相对应的措施。

 

评估AEO认证标准中在筛选商业伙伴时根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估,重点评估守法合规和贸易安全,并有书面制度和程序。这里要求我们对于商业合作伙伴必须开展评估工作,只有达到相应的准入标准才能成为本企业的供应商。是否开展了评估工作,评估工作的执行时间及评估结论,都必须有相应文字记录。

 

要求。在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。这里是要求我们的AEO认证企业,要不然要求合作伙伴按照海关AEO认证标准执行企业管理;或者是,直接要求商业伙伴也是海关AEO认证企业。

 

检查。要求AEO认证企业定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况,并有书面制度和程序。其实,对于这点很多外资企业都拥有相应的检查制度,比如沃尔玛,就对供应商开展定期检查和突击检查。其检查方式既包括书面检查,也包括上门检查,或者通过公示信息进行检查核对。

 

检查哪些内容

 

根据AEO认证标准的含义,我们需要按照与自身信用等级相同的海关标准给企业进行打分。换言之,高级认证企业要对其商业伙伴也按照高级认证企业标准开展评估。当然,如果你的商业伙伴本身就已经获得AEO认证就不用这么麻烦了,如果没有通过认证则还是需要逐项开展评估工作的。这时,企业应当参照海关的标准以95分作为合格分数线。假设本企业是海关AEO高级认证企业,那么我的供应商要不也是高级认证企业或一般认证企业,要不然就是虽未获得海关认证,但是经过认证标准打分基本满足标准要求,也是可以的。

 

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